El Senado de la Nación comenzó el tratamiento de dos proyectos de ley que buscan establecer reglas para el cierre de minas en Argentina. Las iniciativas apuntan a fijar obligaciones para las empresas mineras, definir controles por parte de las autoridades y garantizar los recursos necesarios para atender los pasivos ambientales una vez finalizada la explotación.
El debate se inició durante una reunión plenaria de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles, presidida por Flavia Royón, y de Ambiente y Desarrollo Sustentable, encabezada por Edith Terenzi. El encuentro se realizó ayer en el Salón Azul del Palacio Legislativo.
Las propuestas pertenecen a los senadores Flavio Fama (UCR) y Edith Terenzi, por un lado, y a Lucía Corpacci (Justicialista), junto con otros legisladores, por el otro. Ambas plantean incorporar un título específico sobre el Régimen de Cierre de Minas al Código de Minería, aunque contemplan distintos enfoques.
Al abrir la reunión, Royón advirtió sobre la importancia de avanzar con una regulación ante el cierre de yacimientos que se encuentran en etapas finales de explotación.
“En los próximos años se van a dar cierres de minas que están en sus estadíos finales y necesitamos tratar esto para que haya una línea uniforme y para dar certidumbre jurídica”, sostuvo.
La presidente de la comisión de Minería también manifestó que esta cuestión “se debe plantear desde el inicio del proyecto minero”. Según explicó, las iniciativas buscan establecer mecanismos para remediar los pasivos ambientales y asegurar los recursos económicos necesarios para hacerlo.
El proyecto de Fama y Terenzi
Durante la presentación de su propuesta, Fama explicó que el proyecto tomó como base una iniciativa del Consejo Federal de Minería (COFEMIN), que luego fue convertida en una propuesta legislativa junto con Terenzi.
“Se incorpora un capítulo nuevo al Código de Minería con los requisitos que las empresas tienen que tener y los recaudos que la autoridad de aplicación debe tener, en los controles de cierres de minas”, señaló el senador.
Fama también indicó que existen pocos antecedentes normativos específicos en el país y mencionó los casos de Catamarca, San Juan y Santa Cruz.
Por su parte, Terenzi destacó que uno de los objetivos centrales de la iniciativa es garantizar el derecho a un ambiente sano y equilibrado, sin comprometer las condiciones de vida de las generaciones futuras.
Corpacci propuso sanciones penales y civiles
La senadora Lucía Corpacci presentó la segunda iniciativa y defendió la necesidad de establecer procedimientos claros para el cierre de los emprendimientos mineros.
“Para aquellos que queremos minería en nuestras provincias es fundamental tener el procedimiento de cierres de minas y lo que estamos haciendo es modificar el Código Minero”, afirmó.
Uno de los puntos que resaltó fue la incorporación de sanciones ante incumplimientos. “Para un cierre de minas no ejecutado como corresponde, nosotros lo hemos incorporado como un delito penal y civil”, expresó.
La propuesta busca que las empresas cumplan con las obligaciones previstas para la etapa final de explotación, aunque los alcances concretos de las sanciones deberán analizarse durante el tratamiento legislativo.
Después de las apreciaciones y sugerencias de algunos senadores, la presidente de la Comisión de Minería Energía y Combustibles cerró convocando a una nueva reunión, a definir, con invitados para llegar acuerdo.
